保祿被同胞陷害，將他入罪。他被解往羅馬等候向凱撒上訴。在這期間，他不用收監，獲准獨居一處，自由出入和接待訪客，惟右臂須與看守他的士兵繫在一起。整整兩年就這樣宣講福音。最後，連凱撒的士兵都有領洗入教（參斐1:13-14; 4:22）。

宗徒大事錄的作者說保祿這期間的傳教工作「非常自由，沒有人禁止」。保祿的自由不在於客觀的處境，而在於他的心境。回顧他的傳教歷程，多少次他走到陌生的外邦城市，向敵視他的人宣講，倒頭來不是收監，便是遭鞭打，還被扔出城外。可是，保祿從來沒有因為這些挫折而閉嘴。每次被逐出城，他就若無其事地走到另一個城市去。諷刺的是，福音就這樣一步一步的傳遍歐亞一個又一個的城市。

到了羅馬，毫無芥蒂的保祿給當地的猶太人說：「我原是為了以色列所希望的事，才帶上了這鎖鏈」（宗28:20）。繫在手的，只不過是一條鎖鏈；充滿保祿內心的，是禁不住的聖道。